A 10 legjobb tipp nyilvános nyilvántartások megszerzéséhez

Andrew Lewin/Flickr

Megtagadták valaha a nyilvános nyilvántartást? Vagy ami még rosszabb, figyelmen kívül hagyták a kérését?

Az Indiana Egyetem diákújságírói tavaly tavasszal foglalkoztak ezekkel a frusztrációkkal, amikor 90 megyei ügynökséget tettek próbára. digitális hozzáférést kér a nyilvános iratokhoz . A hallgatók azt találták, hogy az ügynökségek több mint fele nem tett eleget az alapvető kéréseknek. Egyharmada nem is válaszolt.

Gerry Lanosga professzor, beküldött fénykép

Gerry Lanosga adjunktus mentorálta a diákokat, és elmondta a projekt megmutatta nekik, milyen kihívásokkal kell szembenéznie sok riporternek, amikor felvételeket kér.

Lanosga jól ismeri a küzdelmet. Újságíróként eltöltött közel két évtizede alatt a nyilvános rekordokért küzdött, és számos díjat nyert tudósításaiért, köztük az oknyomozó riporterek és szerkesztők információszabadság-érmét. Emellett az Indiana Coalition for Open Government elnöke is.

Megkérdeztem Lanosgát, milyen tanácsokat ad az újságíróknak, és megosztotta a 10 legjobb tippjét a nyilvános rekordok megszerzéséhez:

1. Ismerje meg a törvényt

   A legfontosabb, hogy ismerje a törvényt, a fejezetet és a verset. Rendszeresen olvassa el az állam nyilvános nyilvántartási törvényét, és emelje ki a különösen fontos részeket. Létfontosságú, hogy ezeket a törvényeket olyan jól vagy jobban ismerje, mint azok a köztisztviselők, akikkel kapcsolatba kerül. És ne hagyja figyelmen kívül a preambulumokat vagy a jogalkotási szándéknyilatkozatokat. Ezek erősebbek lehetnek, mint a konkrét rendelkezések. Indianában például a nyilvános nyilvántartásokhoz való hozzáférésről szóló törvény kimondja, hogy a törvényt liberálisan kell olvasni és értelmezni. Ez erős érv a tisztviselők számára, hogy tegyenek meg mindent annak érdekében, hogy az információkat nyilvánosságra hozzák ahelyett, hogy elrejtik azokat.

2. Ne kezdje el lángoló fegyverekkel

   Annak ellenére, hogy elég jól ismeri a törvényt ahhoz, hogy bújócskaként használhassa, ne kezdje fegyverrel. Egyszerűen kérje a jegyzőkönyvet; vannak olyan tisztviselők, akik ismerik kötelezettségeiket, és készségesen eleget tesznek. Tehát ne ostorozza ki azonnal a törvény másolatát, és ne verjen fejbe vele egy jegyzőt. Próbálkozzon ezzel: Ahelyett, hogy e-mailt küldene rekord kérésére, menjen az ügynökség irodájába, és kérje meg, hogy nézze meg. A személyes látogatás gyakran hatékonyabb, mint egy virtuális kérés.

3. Készítsd rájuk a munkát

   Gyakorlatilag minden papírhulladék – még egy cetli vagy egy szalvéta is, amelyet egy tisztviselő ráfirkált és megmentett – olyan rekord, amelyet tisztességes játéknak kell tekintenie, ha kéri. Ne képzelje el az okokat, hogy a tisztviselők miért nem adnak ki egy lemezt – tegyék rájuk a munkát, és mondják el, miért gondolják úgy, hogy visszatarthatják azt. Számos állami törvény megköveteli a tisztviselőktől, hogy konkrét törvényi indoklást adjanak az iratfelvételi kérelmek elutasítására vonatkozó döntéseikhez.

4. Először ellenőrizze online

   Ne felejtsen el először online ellenőrizni, hogy ne zavarja az ügynökséget olyasmire vonatkozó kéréssel, ami már elérhető. De ne feledje, hogy az online tartalma csak töredéke a kormányzati szervek által generált információknak. Noha ez a terület folyamatosan fejlődik, az online nyilvántartásokat gondosan válogatják ki, és gyakran hiányosak. Jó készség az, ha arra gondolunk, ami nincs.

5. Szerezze be az űrlapokat és az adatbázisokat

   Érdemes egy szűk körben rekordot kérni, ha tudod, mit keresel, de a horgászexpedíciók is rendben vannak, mert soha senki nem fogott halat anélkül, hogy elment volna egy horgászatra. A széles háló kivetése feldühít néhány tisztviselőt, de nem kell tudnia, mi van a rekordban, hogy ezt kérje. Profi tipp: kérjen listát egy ügynökség űrlapjairól és adatbázisairól – ez nyilvános rekord! Ezután kérjen egy olyan teljes készletet, amely érdekesen hangzik, de még soha nem kérték. Lehet, hogy semmi hírértéket nem talál. Vagy esetleg belebotlik karriered legnagyobb történetébe.

6. Mindenképpen kérdezz rá

   Még akkor is, ha úgy gondolja, hogy egy rekord mentesülhet a közzététel alól a törvény értelmében, kérje meg. Néha a hivatalnokok szabad mérlegelési jogkörrel rendelkeznek, hogy kiadjanak egy lemezt, és előfordulhat, hogy Ön csak megszerzi. Ha van törvényi rendelkezés a diszkrecionális kiadásra, akkor az információ nyilvános fontosságára alapozva tegyen erős érvet.

7. Ne vegye a „nem”-et válasznak

   Ha egy ügynökség megtagadja, hogy feljegyzést adjon Önnek, ne fogadja el a nemet a válasznak. Törekedjen az elutasítás konkrét jogi indoklására. És akkor ne félj átmenni valakinek a fején. Az első lépés lehet például egy ügynökség vezetőjének vagy polgármesterének informális megkeresése. Ezen túlmenően a nyilvántartási törvények jellemzően meghatározzák a kezdeti elutasítás hivatalos fellebbezésének folyamatát, ezért győződjön meg arról, hogy ismeri a szabályokat, majd használja azokat, amikor indokolt.

8. Legyen szkeptikus

   Legyen különösen szkeptikus az általános elutasításokkal szemben – amikor az ügynökségek széles körben bizalmas kezelésre hivatkoznak, amikor megtagadják a feljegyzések kiadását. Számos állami nyilvántartási törvény (valamint az információszabadságról szóló szövetségi törvény) megtiltja az ügynökségeknek, hogy teljes dokumentumokat visszatartsanak, csak azért, mert a dokumentum egy része bizalmas. Inkább el kell távolítaniuk vagy le kell szerkeszteniük a bizalmas részeket (figyelembe véve a szerkesztett anyagot és ennek törvényi okát), majd ki kell adniuk a dokumentum többi részét. A szerkesztés bosszantó lehet, de néha az előnyére is használhatja. Egy példa: iskolai fegyelmi jegyzőkönyvek. A Family Educational Rights and Privacy Act (FERPA) törvényre hivatkozva sok iskola egyszerűen megtagadja a tanulói fegyelmi ügyekkel kapcsolatos nyilvántartások benyújtását. A teljes nyilvántartás megszerzéséért folytatott vitát nem nyeri meg, de kérheti a tanulói azonosító adatok eltávolítását, hogy például legalább megtekinthesse a narratívákat.

9. Írj róla

   Az újságírói történetmesélésnek ereje van; ne féljen arra használni, hogy nyomást gyakoroljon egy nem együttműködő tisztviselőre, vagy legalább rávilágítson az indokolatlan kormánytitokra. Tekintsd úgy, hogy egy ügynökség nem nyitott egy témára, mint a fő téma központi eleme a történetedben. A nyilvános nyilvántartások kiadásának megtagadása nyilvánosságra hozatala néha megfelelő ösztönzést jelent egy ellenszegülő ügynökség számára. És ha nem, akkor fontos, hogy az emberek tájékozódjanak a kormány azon erőfeszítéseiről, hogy titokban tartsák őket.

10. Kérjen segítséget

    Használd a tömeg erejét, hogy segíts. Olyan szervezetek, mint pl Hivatásos Újságírók Társasága , Riporter Bizottság a Sajtószabadságért és a Nemzeti Információszabadság Koalíció (valamint számos állami leányvállalata) kiváló forrásokat biztosít a nyitott kormányzás területén. És sok újságíró, ügyvéd és más, aki érdeklődik a hozzáférés iránt, rendszeresen hozzájárul az NFOIC FOI-L listaszerveréhez, amelyet a Syracuse Egyetem üzemeltet; A listaszerverhez való csatlakozáshoz itt talál útmutatást: http://www.nfoic.org/foi-listserv .

---

Mit adnál hozzá ehhez a listához? Ossza meg nyilvános rekordokkal kapcsolatos tippjeit a Twitteren @RecordsGeek . Ha többet szeretne megtudni Lanosga nyilvános nyilvántartási projektjéről a diákjaival, látogasson el ide Indiana Egyetem honlapja .